央廣網北京11月3日消息（記者文峰）“關鍵時期的關鍵部署?！?0月20日至23日，黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）。《建議》明確提出，要探索多元技術路線與商業(yè)模式，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點。

　　未來產業(yè)如何塑造中國發(fā)展新未來，成為各界關注的焦點。

　　分量與地位

　　“中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐?！弊鳛樾乱惠喛萍几锩彤a業(yè)變革的核心載體，未來產業(yè)的發(fā)展軌跡不僅反映我國自主創(chuàng)新能力，更是新質生產力的重要生成陣地，預示著國家經濟發(fā)展的新格局。

　　《建議》明確把“建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，鞏固壯大實體經濟根基”擺在戰(zhàn)略任務的第一條，部署優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)、促進服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展、構建現(xiàn)代化基礎設施體系4方面重點任務?！督ㄗh》點名的六大未來產業(yè)都屬于實體經濟，充分反映了我們一以貫之“建設現(xiàn)代化產業(yè)體系和鞏固壯大實體經濟根基”的鮮明導向。

　　10月24日，在中共中央新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔介紹說，可以從“固本升級、創(chuàng)新育新、擴容提質、強基增效”4個方面來把握重點任務。他指出，“創(chuàng)新育新”，就是要培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)。

　　2024年我國“三新”經濟增加值占GDP比重已超18%，而生物制造、量子科技等領域的階段性突破，正印證著未來產業(yè)的增長潛力。

　　中國社科院工業(yè)經濟研究所工業(yè)發(fā)展研究室主任鄧洲認為，未來產業(yè)的突破將徹底更新傳統(tǒng)技術路徑，重塑全球產業(yè)競爭格局。誰能率先實現(xiàn)核心技術突破、掌握關鍵專利、主導國際標準，誰就掌握了國際競爭力的主動權。這些產業(yè)將與新能源、航空航天等戰(zhàn)略新興產業(yè)協(xié)同，催生數(shù)個萬億元級市場，成為支撐經濟高質量發(fā)展的“關鍵引擎”。

　　政策擴維與城市布局

　　未來產業(yè)的成長，離不開政策與布局的雙重賦能。在第25屆中國國際工業(yè)博覽會上，工信部部長李樂成明確提出，要建立未來產業(yè)投入增長機制，開辟腦機接口、量子信息等新賽道，創(chuàng)建未來產業(yè)先導區(qū)。

　　今年以來，工信部已密集出臺多項專項政策：從高性能生物反應器“揭榜掛帥”，到生物制造中試平臺培育，再到腦機接口產業(yè)發(fā)展實施意見等，政策體系正從“頂層設計”向“精準落地”延伸。

　　以腦機接口領域為例，相關政策明確2030年目標：形成安全可靠的產業(yè)體系，培育2至3家全球領軍企業(yè)，綜合實力邁入世界前列。這種“目標導向”的政策設計，為產業(yè)發(fā)展提供了清晰路徑。

　　事實上，地方層面已開啟相關布局。北京7月出臺未來產業(yè)投入增長機制措施，上海9月推出前沿技術創(chuàng)新與未來產業(yè)培育政策，天津、深圳、廣州等經濟體量大的城市同樣依托自身優(yōu)勢精準發(fā)力，形成“全國統(tǒng)籌、地方特色”的布局和格局。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國生物制造產業(yè)規(guī)模已近1萬億元；合肥聚集全國近1/3量子科技企業(yè)，相關設備廣泛應用于政務、金融領域；2023年具身智能市場規(guī)模達4186億元，預計2027年將突破6300億元。

　　6G領域的突破更具標志性意義。今年4月，南京舉辦的全球6G大會上，紫金山實驗室發(fā)布全球首個6G通智感融合外場試驗網，開展低空巡檢、物流等商業(yè)試點。此前該實驗室已建成6G端到端實驗平臺，創(chuàng)造10余項太赫茲傳輸“世界第一”，彰顯了我國在未來通信領域的先發(fā)優(yōu)勢。

　　“產學研”與新生活

　　未來產業(yè)的發(fā)展，正推動產學研機制發(fā)生深刻變革。高校作為創(chuàng)新源頭，已率先調整科研布局。

　　以“腦機接口”為例，清華大學、哈爾濱工業(yè)大學等整合生物醫(yī)學工程、人工智能等資源，成立腦機接口或類腦研究中心；天津大學依托未來技術學院，匯集醫(yī)學、自動化、微電子等多學科力量，專攻腦機接口科研與人才培養(yǎng)。同濟醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院依托高?？蒲辛α浚纬闪恕凹夹g研發(fā)—臨床應用—產業(yè)轉化”的完整鏈條，加速了實驗室成果向產業(yè)化應用的進程。

　　“未來產業(yè)需要‘技術敏感+人文關懷’的復合型人才?！鼻迦A大學博士、香港浸會大學助理教授、計算與科學傳播青年學者陳安繁認為，這類人才既要懂技術，更要理解社會需求與發(fā)展規(guī)律。新的技術革命和創(chuàng)新成果傳播速度和廣度要遠遠超過前幾次工業(yè)革命，未來產業(yè)的影響不局限于特定專業(yè)領域，更將重塑教育體系，深刻影響我們的工作生活方式。

　　未來產業(yè)如何影響我們的生活？他舉了個例子，借助腦機接口技術，一位行動不便的病人喝水只用意念就可能控制假肢活動，靠著大腦信號就能夠打字溝通?！案嗟募夹g紅利會改變人們的生活?！?/p>

　　數(shù)據(jù)顯示，我國在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中從2012年的第34位升至2025年的第10位，成為10多年來創(chuàng)新力提升最快的經濟體之一。2024年我國PCT專利申請量達70160件，較美國、日本分別高出30%和45%；歐盟2025年創(chuàng)新指數(shù)顯示，中國得分較2020年提高31.6個百分點，提升幅度顯著高于歐美?！皠?chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，充分釋放創(chuàng)新潛能是未來中國發(fā)展的大邏輯和大趨勢”，這一觀點在業(yè)界已成為共識。可以想見，未來五年，中國高質量發(fā)展也必然會因為未來產業(yè)等新質生產力的持續(xù)賦能而實現(xiàn)新的跨越和蝶變。