中國網(wǎng)財經(jīng)2月28日訊 全國兩會即將召開,2026年宏觀政策取向?qū)⒃趦蓵陂g公布的政府工作報告中予以明確。
作為“十五五”開局之年,2026年的政策定調(diào)格外關(guān)鍵。粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長羅志恒表示,要確保2026年經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間,并為“十五五”開局夯實基礎(chǔ),宏觀政策有必要適度加碼、形成合力。
“開門紅”有望成為2026年宏觀政策的發(fā)力點?!罢摺_門紅’助力經(jīng)濟‘開門紅’,”羅志恒談到,“宏觀政策靠前發(fā)力,力爭2026年一季度經(jīng)濟‘開門紅’?!?/p>
中國銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊表示,2026年宏觀政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性,財政保持必要支出強度,貨幣政策積極配合財政協(xié)同發(fā)力。
他認(rèn)為,作為“十五五”開局之年,2026年財政政策的基調(diào)將是“延續(xù)與穩(wěn)定”?!拔覀冾A(yù)計2026年‘一本賬’預(yù)算支出有望超過30萬億元,預(yù)算赤字率或保持在4%左右,政府債務(wù)發(fā)行總量再創(chuàng)新高。節(jié)奏使用上,提前批額度下達(dá),財政靠前發(fā)力特征明顯?!?/p>
財政“四本賬”,“第一本賬”即一般公共預(yù)算。2025年時,政府工作報告明確的一般公共預(yù)算支出規(guī)模29.7萬億元。
貨幣政策方面,去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“把促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量”、“靈活高效運用降準(zhǔn)降息等多種政策工具”,章俊預(yù)計今年政府工作報告中或?qū)⒅厣晟鲜霾渴稹?/p>
“降準(zhǔn)、降息仍有空間。”章俊稱,貨幣政策積極配合財政協(xié)同發(fā)力,方能達(dá)到“靈活高效”目的,2026年新增政府債務(wù)規(guī)模將再創(chuàng)新高,疊加政策前置的要求,50BP的降準(zhǔn)有望在一季度落地;預(yù)計全年會有1次降息,總計調(diào)降政策利率10-20BP。
擴大內(nèi)需是今年經(jīng)濟工作的頭號任務(wù)。羅志恒認(rèn)為,“居民增收”和“投資于人”將是擴大內(nèi)需、增強經(jīng)濟內(nèi)生動能的重要抓手。
“經(jīng)濟回升向好要依靠內(nèi)生增長動能的增強,核心是提振消費和擴大有效投資?!彼硎?,提振消費的關(guān)鍵在于提高居民收入、增強消費信心;擴大有效投資則需尋找新的投資增長點,在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、投資回報邊際遞減的背景下,“投資于人”能發(fā)揮出更好的效果,既改善民生福祉,又提高消費意愿,還增強人力資本建設(shè)。
近年來服務(wù)消費蓬勃成長,成為拉動消費的重要抓手。從省級兩會來看,谷子經(jīng)濟、悅己經(jīng)濟、國潮經(jīng)濟、情緒經(jīng)濟等新興消費形態(tài)被多地納入政策視野。
廣開首席產(chǎn)研院院長兼首席經(jīng)濟學(xué)家連平建議增強服務(wù)消費的財政和信貸支持力度。他表示,為推動服務(wù)消費加快發(fā)展,可適度擴大居民服務(wù)消費貸款規(guī)模,降低服務(wù)消費貸款利率,拉長還款周期,拉動居民消費支出。通過系統(tǒng)性制度設(shè)計,將短期促消費轉(zhuǎn)化為服務(wù)供給質(zhì)量提升和內(nèi)需潛力釋放的長效機制。
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