黨的二十大報(bào)告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。這為新時(shí)代高等教育改革指明了方向。面對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展戰(zhàn)略需求與教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)歷史使命，高校教育管理改革已進(jìn)入深水區(qū)與攻堅(jiān)期，亟待優(yōu)化職能配置、調(diào)整部門(mén)設(shè)置、充實(shí)基層隊(duì)伍、提升治理效能。本文立足國(guó)家戰(zhàn)略需求，探索構(gòu)建具有中國(guó)特色的高等教育治理現(xiàn)代化路徑。

　　明晰權(quán)責(zé)劃分 優(yōu)化學(xué)科布局

　　在權(quán)責(zé)重構(gòu)方面，高校要強(qiáng)化學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科設(shè)置、人才評(píng)價(jià)中的決策權(quán)，讓學(xué)術(shù)專(zhuān)家切實(shí)成為學(xué)術(shù)事務(wù)的主導(dǎo)者，通過(guò)完善學(xué)術(shù)委員會(huì)組織架構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制，明確職責(zé)范圍和決策程序，推動(dòng)“教授治學(xué)”實(shí)體化。同時(shí)，調(diào)整考核評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)行政回歸服務(wù)本位，把行政人員的考核從“管理指標(biāo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)指標(biāo)”，設(shè)立“學(xué)術(shù)支持獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)勵(lì)為科研團(tuán)隊(duì)提供高效服務(wù)的行政人員。

　　在學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整方面，要形神貫通、智慧重組。“形”指的是院系等組織建制，“神”指的是知識(shí)體系與學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。學(xué)科優(yōu)化就是要找到更優(yōu)的組織載體來(lái)承載學(xué)術(shù)內(nèi)核。在創(chuàng)新載體方面，可以將部分冷門(mén)絕學(xué)專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)入通識(shí)教育中心、跨學(xué)科平臺(tái)。以“敦煌學(xué)”為例，可將其整合入中華文明研究院，這樣既能傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又能將其融入思政教育，豐富思政教育內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)學(xué)科資源的多重利用。還需建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建學(xué)科健康“儀表盤(pán)”，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，包括招生情況、就業(yè)情況、科研成果轉(zhuǎn)化情況等。發(fā)現(xiàn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)出現(xiàn)發(fā)展停滯或與市場(chǎng)需求不符等問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。而后通過(guò)深入調(diào)研和分析，制定針對(duì)性的診療方案。對(duì)于一些需要調(diào)整但又涉及較大調(diào)整的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，設(shè)置緩沖期，逐步推進(jìn)改革，確保改革平穩(wěn)進(jìn)行；對(duì)活力不足的學(xué)科則實(shí)行“降格轉(zhuǎn)體”，以?xún)?yōu)化資源配置。

　　強(qiáng)化產(chǎn)教協(xié)同 優(yōu)化教學(xué)模式

　　人才培育是高校教育管理工作的重要任務(wù)。新時(shí)代背景下，高校教育需要從單純的知識(shí)傳授轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰ε囵B(yǎng)，從封閉培養(yǎng)轉(zhuǎn)向開(kāi)放協(xié)同。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，教學(xué)范式正迎來(lái)智能化躍升。傳統(tǒng)教學(xué)模式以教師為中心，注重知識(shí)的灌輸，而智能化教學(xué)范式則以學(xué)生為中心，強(qiáng)調(diào)個(gè)性化學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)。借助智能化教學(xué)平臺(tái)，教師可以根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，如學(xué)習(xí)進(jìn)度、答題情況、學(xué)習(xí)習(xí)慣等，精確剖析學(xué)生的學(xué)習(xí)需求及薄弱之處，為學(xué)生提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)方案和輔導(dǎo)。借助人工智能技術(shù)所開(kāi)發(fā)的智能教學(xué)工具，如虛擬實(shí)驗(yàn)室、智能助教等，為學(xué)生營(yíng)造更為豐富且生動(dòng)的學(xué)習(xí)場(chǎng)景，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與主動(dòng)性，推動(dòng)培養(yǎng)模式從“知識(shí)傳授”向“能力生成”轉(zhuǎn)變。

　　在產(chǎn)教協(xié)同育人方面，可建立“創(chuàng)新鏈—產(chǎn)業(yè)鏈—人才鏈—政策鏈—資金鏈”五鏈融合模型，為高校開(kāi)展產(chǎn)教融合工作提供科學(xué)的理論指引。以徐州醫(yī)科大學(xué)為例，該校依據(jù)這一模型打造了細(xì)胞治療藥物產(chǎn)教融合基地，收獲了較為突出的成果。在專(zhuān)業(yè)群建設(shè)層面，該校緊緊圍繞細(xì)胞治療藥物產(chǎn)業(yè)“研發(fā)—生產(chǎn)—應(yīng)用”鏈條設(shè)置了五個(gè)專(zhuān)業(yè)，使得專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，可保證學(xué)生所學(xué)知識(shí)與技能契合產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求，進(jìn)而提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在課程設(shè)置層面，構(gòu)建了三階遞模塊化課程，把企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目引入課堂教學(xué)中，借助實(shí)際項(xiàng)目訓(xùn)練，學(xué)生不僅可更有效地將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力，還可及時(shí)知曉行業(yè)最新技術(shù)及發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)教育資源與產(chǎn)業(yè)資源的共享與互補(bǔ)。

　　重構(gòu)評(píng)價(jià)體系 筑牢制度保障

　　評(píng)價(jià)體系是教育改革的指揮棒，制度保障是改革落地的基石。在創(chuàng)新教師評(píng)價(jià)體系時(shí)，要堅(jiān)決破除“唯論文、唯帽子”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立“卓越引領(lǐng)型”“特色發(fā)展型”等多元分類(lèi)評(píng)價(jià)框架，并根據(jù)不同學(xué)科特點(diǎn)，制定個(gè)性化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)于基礎(chǔ)學(xué)科，要注重其在學(xué)術(shù)傳承、文化創(chuàng)新方面的貢獻(xiàn)；對(duì)于工科，則要關(guān)注其科研成果的實(shí)際應(yīng)用及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，以引導(dǎo)不同學(xué)科實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在學(xué)生考核評(píng)價(jià)方面，高校需把行業(yè)評(píng)價(jià)融入學(xué)生考核體系，讓高校更精準(zhǔn)地了解市場(chǎng)對(duì)人才的需求，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案。以深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)為例，其以應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，與華為、大疆、比亞迪等龍頭企業(yè)深度合作，將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入課程與考核，以行業(yè)需求倒逼課程調(diào)整，提高了學(xué)生在新興交叉領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　數(shù)字化治理為高校管理帶來(lái)便利之時(shí)，也需防范“算法歧視”“隱私侵犯”等風(fēng)險(xiǎn)。在數(shù)據(jù)確權(quán)方面，可建立教育數(shù)據(jù)分級(jí)開(kāi)放目錄，明確師生數(shù)據(jù)權(quán)益。明確規(guī)定哪些數(shù)據(jù)可以開(kāi)放、在何種范圍內(nèi)開(kāi)放，以及師生對(duì)自己數(shù)據(jù)的所有權(quán)、使用權(quán)和知情權(quán)，防止數(shù)據(jù)被濫用。設(shè)立AI應(yīng)用倫理委員會(huì)，審查算法公平性，保障教育公平。構(gòu)建“數(shù)據(jù)采集—分析—決策—反饋”智能治理鏈，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的全流程管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化高校管理決策，提升管理效能。

　　新時(shí)代高校教育管理改革，需以現(xiàn)代思維強(qiáng)化思想認(rèn)知，以現(xiàn)代技術(shù)賦能機(jī)制運(yùn)行。當(dāng)治理體系轉(zhuǎn)為“學(xué)術(shù)為本”，培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)為“能力生成”，評(píng)價(jià)機(jī)制轉(zhuǎn)為“價(jià)值創(chuàng)造”，中國(guó)高等教育將在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略與推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步的宏大敘事中，書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章。

　　〔作者單位：長(zhǎng)安大學(xué)〕